文旅融合新時代悄然揭幕！

2018年3月，文化部、國家旅游局被批準整合為國家文化和旅游部。

促進文化和旅游的融合發展，成為一個關系到國民社會經濟發展的重要命題，一場自上而下的改革與嘗試正式揭開序幕。

文化和旅游，自古以來就密不可分，“文旅融合”也不是一個新概念，

在新的語境下，“文旅融合”到底意味著什么？

在這樣的新時代，文旅行業如何抓住機遇，大有可為？

1、文旅融合不是簡單的文化+旅游、旅游+文化

如果文化和旅游只是簡單相加，會造成千城一面、千村一面、千景一面，不能找到和現代人的情感共鳴；

如果文化+旅游只是概念炒作，就會在熱鬧一時后，留下爛尾的文旅小鎮和門庭冷落的人造景區；

如果文化和旅游只是“兩張皮”，就會造成旅游地產的大行其道和旅游商品的大同小異，旅游體驗冰冷乏力，行之不遠。

2、文化+旅游就是要為文化賦予新的競爭力

旅游通過引致效應為文化的交流和傳播提供平臺，為文化資源的開發提供載體，有利于挖掘和優化文化資源，豐富文化內涵，提升文化價值，實現文化產業的市場化和規模化，促進文化“保護——開發——再保護”的良性循環。

3、旅游+文化就是要為旅游增添內在生產力

文化通過輻射效應與滲透效應，可以提升旅游資源的品味，增強旅游精神文化內涵，賜予旅游產品差異性，給旅游者帶來較高的審美體驗，推動旅游產業升級，為旅游地注入新的活力。

1、文旅融合不是簡單的“文化旅游一家獨大”

文化是旅游的核心資源，但不是唯一核心資源，而文化旅游只是旅游形態之一，不是旅游的全部。

2、旅游+文化本質上是用文化的內涵提升旅游休閑體驗、休閑品質、休閑內容

文化滲透進入旅游，能增加旅游的體驗感，豐富旅游的內容，推動旅游產品優化升級。文旅融合的結果不僅僅是文化旅游，而是文化的價值內涵滲透到旅游的方方面面，文化的底蘊滲透到城鄉工作生活的方方面面。

3、文化+旅游本質上是用旅游的方式提升地方文化形象、提升地方生活品味

文化是旅游業的靈魂，獨特的旅游文化是旅游目的地的吸引力源泉。文旅融合的結果不僅僅是文化旅游，而是旅游的生動體驗滲透到文化的方方面面，旅游的美好滲透到文化生產生活的方方面面。

2018.03

中華人民共和國文化和旅游部批準設立

2018.07

2018年全國文化和旅游工作座談會在北京召開

全面落實中央關于文旅工作的決策部署，推進機構改革，使文化和旅游產業健康蓬勃發展

2018.09.10

文化和旅游部職能配置、內設機構和人員編制規定

2018.09.13

全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會在湖南省張家界市召開

總結近3年工作的基礎上，部署安排下一階段鄉村旅游與旅游扶貧工作

2018.09.27

與甘肅省人民政府共同主辦“文化和旅游專題論壇”

交流探討推動文化和旅游深度融合、創新發展的有效路徑

2018.10.16

13部門聯合發布《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2018年—2020年）》

對鄉村旅游提質升級進行系統部署，進一步發揮鄉村旅游對促進消費、改善民生、推動高質量發展的重要帶動作用

2018.10.17

文旅融合 扶貧扶志：2018文化和旅游扶貧論壇在京舉辦

充分認識文化和旅游扶貧工作的獨特優勢，深刻把握文化和旅游領域扶貧工作著力點

2018.10.30

印發《關于做好冬季旅游產品供給工作的通知》

提升冬季旅游產品供給重要性認識，進一步加強冬季旅游產品供給和宣傳推廣。

2018.11.15

17部門聯合印發《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》

到2022年，基本形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的鄉村旅游發展格局

2018.11.25

文化和旅游部關于提升假日及高峰期旅游供給品質的指導意見

要求各地推進優質供給、彈性供給、有效供給，切實提升旅游資源開發、產品建設和服務管理水平

2018.11.30

全國發展鄉村民宿推進全域旅游現場會在湖州召開

會議要求努力把我國鄉村民宿提高到一個新的發展水平，不斷開創全域旅游發展新局面

2018.12.10

第1號部令《國家級文化生態保護區管理辦法》通過

加強非物質文化遺產區域性整體保護，探索活態傳承的新途徑，強化文化傳承發展的特點

2018.12.15

全國旅游廁所革命工作推進現場會在廣東省惠州市召開

統籌推進文化和旅游公共服務融合，穩步落實全國廁所革命新要求

2019.01

2019年全國文化和旅游廳局長會議在北京召開

部署2019年工作時強調，高度重視文化和旅游融合發展

2019.03-2019.07

開展首批國家全域旅游示范區驗收認定工作

2019.03.11

與中國銀行簽署《推動文化和旅游高質量發展戰略合作協議》

共同探索文化、旅游與金融合作的有效途徑，為文化和旅游深度融合提供新引擎、注入新動力

2019.03.14

發布《關于促進旅游演藝發展的指導意見》

挖掘文化內涵，推進業態模式創新，推進旅游演藝向專業化、品牌化、規模化方向轉型升級

2019.04

文化和旅游部2019年全國產業發展工作會議在山東省青島市召開

圍繞“提供優秀文化產品和服務、優質旅游產品和服務”這一中心環節，強化產業思維

2019.04.12

文化和旅游部辦公廳等7家單位關于2019年全國優選文化和旅游投融資項目推薦遴選工作的通知

為持續深化文化、旅游與金融合作，推動建立多層次、多渠道、多元化的產業投融資體系，促進優質文化和旅游項目落地實施

2019.05.07

制定《文化和旅游規劃管理辦法》

從立項和編制、銜接和論證、報批和發布、實施和責任等多個方面，明確了文化和旅游發展規劃的要求

2019.06.06

文化和旅游部辦公廳、國家發展改革委辦公廳關于開展全國鄉村旅游重點村名錄建設工作的通知

大力推進鄉村旅游高質量發展，鼓勵各地利用各類資金渠道對全國鄉村旅游重點村進行支持

2019.07.19

發布《旅游民宿基本要求與評價》行業標準

1、文旅融合，預示著一個旅游深度介入社會經濟全面發展的“全域文旅+”美好生活新時代

文旅產業將成為撬動社會經濟高質量發展、美好生活高質量建設的“杠桿型”產業事業。

2、文旅融合，預示著更具有競爭力的文化軟實力

文旅融合產生的新IP、新形象、新業態、新產品、新場景，能夠驅動更豐富的“文旅+”、“+文旅”產業動能，更能夠凝聚出魅力與活力四射的地方文化軟實力。

3、文旅融合，更預示著人民更加豐富的美好精神生活

文化和旅游的“牽手”，讓詩與遠方走進日常生活，讓旅游更精致，讓文化更時尚。

案例一：白玉縣河坡民族手工藝文旅融合示范園區

晟景文旅按照四川省文旅融合示范園區和國家4A級旅游景區標準要求打造：一是堅持以文促旅，文旅共融。借力文化特色塑魂、文化品牌賦能、文化演藝活游、藝術工藝創品、IP整合價值，以民族手工藝文化為核心，融合歷史文化、民俗文化、藏醫藥文化等，塑造“河坡手造城”文旅品牌，打造“河坡夜市”夜景，搶先注冊“河坡手造”商標品牌，實現文旅融合。

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案例二：甘洞灣苗寨旅游區旅游總體規劃

晟景文旅依托興文縣城最獨特城市溶洞，苗族文明的精神氣韻，自然生態的生活體驗，合理布局的功能界面，最終確立了“苗族從這里走向世界，世界苗人的精神家園、苗族文化的史詩再現”的主題定位，形成了“一環、三區”的空間格局。規劃核心功能分區，以“源、創、戰、遷、定”的文化主線對苗族五千年遷徙史進行詮釋，構建世界苗人的精神家園。本規劃已通過業主單位評審。

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