旅游規劃明確提出了旅游業發展的方向、規模、速度和目標,以及實現目標的策略,是旅游業發展的基礎,對旅游業發展具有戰略指導意義。從而獲得發展旅游業的經濟效益、社會效益和環境效益最大化,使旅游業可持續發展。那么,旅游規劃的必要性表現在哪里?體現在六個方面!
1.基于以人為本。
旅游規劃以游客需求為基礎,重點解決旅游吸引問題,需要有特色、有創意的有效供給,而不是像傳統城市規劃那樣局限于土地的合理配置和資源開發。由于中國傳統的城市規劃,較少考慮人的需求,導致目前中國城市呈現出“千城一面”的特征。
2.提升旅游體驗。
旅游規劃需要完成的是基于一定物質空間的游客旅游體驗的規劃。傳統的城市規劃更注重物質與空間、土地以及各種設施設備的硬件規劃。這就導致旅游規劃在城市規劃中強調物質規劃和空間規劃,難以勝任旅游體驗、心理空間和情緒變化曲線、旅游情緒引導等軟件規劃。
3.關注旅游需求。
與城市規劃、土地規劃等傳統空間規劃相比,旅游規劃更關注人們旅游的具體需求以及人與社會、生態、經濟、文化的關系。傳統的城市規劃和土地規劃側重于空間存量的利用,而旅游規劃在存量空間的基礎上,更側重于其他增量的規劃以及在這方面所做的系統安排。也就是說,城市規劃是基于土地和空間的,而旅游規劃是基于土地空間和人們的旅游需求。
4.打造旅游活動。
旅游規劃是旅游活動在不同時空的需求規劃,而不是城市規劃根據城市本身多年前的增量增長率和各種條件做出的人口增量、各種特殊安排和控制規劃。旅游規劃對游客的反向作用更大,異地需求更難預測和安排。旅游規劃需要有清晰的盈利模式和較好的經濟回報要求。
5.旅游市場供給。
旅游規劃始終圍繞市場和游客的需求提供有效的旅游供給,而不是圍繞市長、法人等投資主體作為根本出發點和歸屬點。所以,旅游規劃一定要聽市場的,而不是全聽市長的。因此,為了實現投資回報的最大化,不得不以土地或其他資源的效益最大化作為思考一切問題的出發點和歸屬點,以土地或其他資源的開發價值和規模的實現來約束參與者的行為,將資源開發的效益最大化放在首位的傳統規劃,對于為游客提供規劃服務的旅游規劃,也是不勝任的。
6.追求求同存異。
旅游需求的有效供給需要深入了解旅游者顯性和隱性的旅游需求,旅游需求是以物質需求為基礎的多重需求的疊加,但本質上旅游需求是一種心理需求、情感需求和審美需求。這就要求旅游規劃要提供一個個性化、異質化、特色化、非標準化、情感化、審美化的產品,而不是像傳統規劃中那樣僅僅提供一個安全舒適的物質空間產品。因此,基于基本物質需求和安全需求的前提下,旅游規劃需要對游客進行主題性的心理引導和創新產品。只有堅持不懈地追求“求同存異”的創新和個性,才能避免讓中國成為千城一面的尷尬局面。
結語:
旅游規劃基于對土地的理解,加深對游客、市場、地域文化和資源特點的理解,對人與自然、人與美、人與生態、人與社會、人與人的理解和系統構建。在個性化需求日益增加的新時代,不僅有存在的必要性和價值,而且存在的價值會越來越被重視和凸顯。
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