特色小鎮建設要注意什么？五個方面需要搞清楚！

特色小鎮是集工業與生活于一體的綜合性區域，具有明確的產業定位、文化內涵和旅游功能，是集生產生活生態于一體的生命體。但目前在特色小鎮的建設中，出現了一些爭量、蜂擁、千城一面的現象。對于特色小鎮，硬件的搭建只是開始，如何搭建軟件，吸引觀眾才是真正的挑戰。那么，特色小鎮建設要注意什么？五個方面需要搞清楚！

1.特色小鎮和特色鎮。

特色小鎮不是行政區劃單位中的“鎮”，也不同于工業園區、景區中的“區”。它是位于城市周邊、相對獨立于市區的重要功能平臺，具有明確的產業功能、文化功能、旅游功能和社區功能。城鎮是一個行政區域的概念，以一定的主體功能、產業、交通、人文、自然風光為特征。它是由居住社區和村莊組成的行政區域，按照政府組織結構體系進行管理。

2.特色小鎮與景區發展。

以旅游功能為主的特色小鎮，可以開發成景區。一些歷史人文古鎮和自然風光優美的城鎮，也有特色小鎮的功能，用于文化旅游。從這個角度來說，特色小鎮與景區開發有相通之處，但與傳統的景區開發模式有所不同。特色小鎮在旅游客源市場上，更強調滿足周邊大城市高收入人群的特定需求；在旅游活動中，更強調體驗和參與；在旅游發展目標上，更強調目的地和集散地；在旅游功能開發中，相互融合、相互作用更加突出。

3.特色小鎮和新城建設。

發展特色小鎮不是建設新城，不能用建設新城的思路和模式去規劃建設特色小鎮。首先，特色小鎮規模不大。不追求規模效應和擴張效應，而是追求集聚效應和緊湊效應。其次，特色小鎮不是土地財政的載體，而是創新創業的空間，是新產業新動能的引擎；第三，特色小鎮追求提高全要素生產率，提高發展質量和效率；最后，特色小鎮要走產城融合的發展道路。

4.特色小鎮和園區建設。

特色小鎮不是工業園區的建設，特色小鎮離不開特色產業，但也不是單純的發展工業園區。特色小鎮的工業特性體現在三個方面。一是以工業4.0為主導，以2.5產業或戰略性新興產業和第三產業為主，以研發和設計為重點；二是傳統產業轉型升級，從加工制造轉向設計、品牌、展示，重點是營銷服務；三是以休閑度假旅游為主，滿足市民短期、重復、特色需求，重點是休閑服務。此外,特色小鎮的社區功能是與公園開發的重要區別。

5.特色小鎮與美麗鄉村。

特色小鎮離不開農村的背景，但它與農村有著本質的區別，體現在它的形式和功能的不同。特色小鎮聚集了大量資本、技術、人才等高端要素，是一個既有農村地方特色，又有高科技和特色人才的區域經濟發展單元。要探索利益主體多元、公眾參與的現代社會治理體系。美麗鄉村強調農村發展一二三產業融合作為產業支撐，依靠村民自我管理，治理和保護農村生態環境。

結語：

特色小鎮建設要堅持重點發展、有條件發展，不能一哄而起；要堅持特色開發建設，防止千城一面；要堅持以市場主體和產業為驅動力，防止“只見新鎮不見人”；防止以特色小鎮的名義進行違法違規的圈地開發。

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