旅游項目規劃要處理好的關系有哪些？注意七個方面！

旅游規劃是根據規劃區域的旅游資源和內外部條件，對區域旅游要素配置和旅游業未來發展進行優化的科學規劃。本質上是根據市場環境的變化和可持續發展的要求，對與區域旅游發展相關的生產要素進行科學合理的優化配置的方案。其中，旅游項目規劃需要處理好的關系有哪些？七個方面很重要！

1.創意與規范的關系。

旅游開發建設是一個持續的文化創意過程，需要大量的創意和想法。旅游項目本質上是創意的聚集和落地。但項目的創意并不是汪洋的任性，而是接地氣、因地制宜的規劃和創新。項目名稱創意不是“我在家就討厭”“我閑著”等諧音字的投機取巧組合，而是既要有鮮明的思想內容和意象，又要符合一定的一般規范。

2.存在與不存在的關系。

每個規劃方拿到一個編織項目后，怕委托方花巨資，認為規劃成果不豐富，總是想方設法把規劃區域的所有空間都填滿，導致規劃稿越來越厚，圖越來越多，規劃的項目多但實用的少。一個項目的“存在”，在于抓住規劃用地的核心要素，突出重點，規劃出符合規劃用地特點，能夠真正帶動規劃用地發展的項目。項目的“不存在”在于不符合規劃用地主題的項目和難以產生長期效益的項目，要做到質量優于數量。項目的“不存在”還在于旅游目的地需要一個生態環境作為背景空間，才能增強吸引力，給游客想象空間，就像國畫一樣，需要留白；同時，規劃需要有一定的預留空間，“不存在”是為將來創造“存在”做準備。

3.現實與理想的關系。

在旅游項目規劃過程中，或多或少受到委托方的影響和推動。編制方抱著理想主義的信念，想把規劃的地方打造成一系列國際知名、世界知名、全國知名的項目和發展目標。但是理想很豐滿，現實很骨感！有的項目規劃得很好，但規劃的土地因各種現實條件難以落實；或者估計項目可以實施，但實施成本很高，未來項目收益不足以抵消項目的建設和運營成本。比如冬季寒冷的某地四季分明，但某規劃機構卻在四季中規劃了一個花卉景觀項目。這些過于理想的項目規劃與現實之間存在著巨大的差距，盲目移植必然導致項目成為空想的空中樓閣。在深入研究的基礎上，創造性地規劃出符合現實條件的項目，并順利實施，才是真正理想的項目。

4.存量與增量的關系。

旅游與一般項目開發的最大區別在于一定程度上對原有資源的科學利用，即盤活存量。比如鄉村旅游需要在原有鄉村資源和地方肌理格局的基礎上，塑造產品，提升品位，整合利用；相反，拆大建大，再拆再拆，否定文脈的做法，只會讓有鄉土氣息的村落失去生機和活力。盤活存量資源是當地自然文化的有機生長，是產業間的融合共生，是零散要素的整合結構。其方式簡單易行，效果顯著，成本低廉。擴建增量是面向客源市場，快速提升效益的創意項目，是人性化的基礎設施和公共服務設施項目，是引入時尚元素，升級軟件的旅游服務項目。

5.短期和長期的關系。

區域旅游發展規劃通常與國民經濟和社會發展規劃相銜接，有一個三階段的規劃階段，即考慮旅游發展的設施和環境的長期建設。旅游項目規劃要著眼于近期，因為旅游項目規劃是市場化的，如果一個項目規劃了很久再實施，就很難趕上時代了。如果不從市場角度規劃近期建設項目，項目就很難有生命力和經濟效益。解決當前的問題，規劃出符合當前市場需求的項目，并快速推向市場，是項目規劃的首要任務。當然，項目規劃也要對項目的建設和運營有一個長遠的預測和對策。

6.局部與全局的關系。

我們應該從當地的角度考慮旅游市場的競爭與合作關系。有些項目站在局部角落，是好項目，但如果放大到某個區域，就可能存在近距離重復建設的問題。因此，需要仔細考察項目特點和區域交通結構，判斷市場空間維度、跨區域競爭強度和市場客戶真實數量，避免項目區域同質化。例如，近年來，游樂主題公園項目受到旅游市場的追捧，成為旅游項目規劃建設的熱點，相鄰空間和行政區域紛紛規劃建設此類項目的現象。從全局角度評估現有市場風險是項目規劃的重要任務。

7.單獨發力和借力的關系。

在規劃過程中，一方面要“旅游+”，放大旅游業對相關產業的整合和拉動作用；另一方面，計劃的實施需要各部門、各行業的“+旅游”。規劃應明確提出各級政府相關部門在項目建設過程中應承擔的規劃任務，以及如何借助農林水利、發改、商務、國土、交通、財稅等相關部門的項目、資金、政策，更好地推進旅游項目開發建設，建立部門合作、產業融合發展機制，實現自主發力、借力發力的多元合力發展。

結語：

旅游規劃是一套法定的標準程序，是對一個目的地或景區長期發展的綜合平衡、戰略引導和保護控制，以達到有序發展的目標。旅游規劃是為旅游業的發展而設計的框架，所以這個框架必須是長期的、穩定的、必要的。隨著中國旅游業的快速發展，對旅游規劃的需求越來越大，未來旅游規劃值得深思。

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