特色小鎮作為經濟體制改革、產業升級轉型的樣板試驗田,被視為解決經濟轉型升級和發展新動能轉換問題的重要路徑。但如果不能準確把握特色小鎮的內涵,理清思路,特色小鎮就很難實現,甚至失敗。那么,特色小鎮開發的要素有哪些?五個方面是關鍵!
1.品牌。
整合特色小鎮的產業資源,挖掘小鎮品牌的核心要素,梳理小鎮品牌的核心價值,科學定位小鎮品牌產業,是特色小鎮產業發展的首要任務。
2.創新。
特色小鎮應該是創新驅動的模式。它的建設需要不斷的體制和機制創新,特別是對現有的教育制度、醫療制度、養老制度和金融制度的創新。同時,要不斷完善公共服務。
3.服務。
在推進新型城鎮化中,發展特色小鎮是本地和就近城鎮化的戰略選擇。在培育特色小鎮的過程中,需要關注當地的生產生活需求,做到產、鎮、人的融合。
4.文化。
推廣特色小鎮建設不僅僅是基礎設施的建設,更是小鎮靈魂的塑造——也就是有文化的小鎮。要重視培養新文化的凝聚力,重建維系其成員的共同精神紐帶,充分發揮文化的引領、滲透、激勵、輻射和凝聚作用。要把強化文化特色、彰顯獨特文化魅力貫穿于特色小鎮建設的全過程,提升特色小鎮的文化形象和品位。
5.產業。
產業是特色小鎮的基礎,沒有產業,就沒有城鎮。所以在特色小鎮建設的規劃階段就要找到產業方向,在規劃階段就要確定產業導向。確定行業在于基礎和機遇。基礎是指擁有具有比較優勢的產業基礎或資源稟賦。在可能發生競爭的周邊地區,區位熵、集中系數等產業現狀明顯占優;資源在可能發生競爭的周邊地區是明顯的、獨特的甚至是唯一的。機會是指市場機會,政策機會還是形成市場機會,可以形成明顯的消費集聚和產業集聚。
結語:
規劃是引導有序發展的重要手段。特色小鎮,作為一個新生事物,是一個涵蓋產業、生態、空間、文化等領域的系統工程。所以特色小鎮需要規劃,需要一個各要素高度關聯的綜合規劃。而不是照搬單一領域現有的規劃方法,應該是在“多規合一”的基本理念下,基于特色小鎮的特點進行的創新實踐。
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