2022年2月22日中央1號文件《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興工作的意見》印發。在全面推進鄉村振興的新時代,鄉村旅游產業該怎么做。一號文件對鄉村旅游用地、鄉村旅游重點業態、鄉村旅游建設方向、鄉村文化傳承發展等都有重要表述。我們來看看解讀。
1.鄉村旅游用地的要求更加集約和規范。
一號文件重申嚴守18億畝耕地紅線的要求。提出“不與糧爭地”,鞏固大棚問題專項清理整治成果的原則。文件還提出了加快落實保障和規范農村一二三產業融合發展政策的要求。未來鄉村旅游用地會更加集約和規范。
2.多元化、綜合化、生態化鄉村旅游行業方向。
一號文件明確提出在挖掘鄉村多元價值的基礎上,重點發展鄉村休閑旅游。鄉村旅游業對促進鄉村振興的產業作用得到了更多的關注。鼓勵發展多元化鄉村旅游業態。文件提出,實施鄉村休閑旅游推進計劃,支持發展農民直接經營或參與的鄉村民宿農家樂,特色鄉村。將符合條件的鄉村休閑旅游項目納入科普基地和中小學勞動實踐基地范圍,拓展農業功能,將農業電商產業作為推動鄉村發展的重要舉措。同時,在農業農村產業綠色發展的意見中,也提到要建設以國家公園為主體的自然保護區體系。鄉村生態振興和生態鄉村文化旅游產業發展將是重要的政策方向。
3.合理、高效和本地鄉村旅游建設。
一號文件提出鄉村依托村內現有基礎建設。提出重點保護傳統村落集中連片特困地區,保護特色民族村寨,實施“拯救老屋行動”。這些意見意味著,在今后鄉村文化旅游建設中,要避免大拆大建,避免無效投資,在尊重村落現狀的條件下,進行更加合理的項目建設和管理。此外,除了空間保護和利用,鄉村還將更加注重智慧鄉村和數字鄉村的建設。
4.鄉村旅游項目要圍繞新時代的文明來實踐。
一號文件強調傳承和保護優秀農耕文化。鄉村旅游項目中的文化內容,既是鄉村價值的輸出,也是鄉村治理的重要起點。文件提出,加強鄉村非物質文化遺產和重要農業文化遺產的保護和利用。我們還高度重視文化惠民活動和農民自發組織參與的文化活動,將其作為農村精神文明建設的重要載體。未來鄉村旅游項目要著眼于新時代的文明實踐,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,通過繼承和發揚本土優秀文化獲得持續的生命力。
5.各種金融政策持續利好鄉村旅游發展。
文件明確提出國家將進一步擴大鄉村振興投資。支持地方政府為符合條件的鄉村振興公益項目發行政府債券,為鄉村振興提供良好的財政金融環境。對深化農村改革實施方案、推進農村集體經營性建設用地入市和使用權抵押融資提出了具體建議。此外,鼓勵社會力量參與鄉村的振興,推動“萬企興萬村”行動,也將為鄉村帶來更多優質資本和資源,為鄉村旅游發展提供更大助力。
結語:
無論是從需求還是經濟杠桿的角度來看,鄉村旅游的升級都迫在眉睫。在整體升級的背景下,農民參與鄉村旅游的方式也會發生變化,農民參與鄉村旅游也是保證產業升級的關鍵。
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