特色小鎮規劃需要注意什么？三個方面要明確！

特色小鎮是以信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業為重點，按照創新、協同、綠色、開放、共享的發展理念，集產業、文化、旅游、社區等功能于一體的創新創業發展平臺。那么，特色小鎮規劃需要注意什么？三個方面要明確！

1.產業規劃。

在國內供給側改革和產業升級的背景下，特色小鎮將成為產業轉移升級的重要載體。產業能否真正引入小鎮，可以說關系到小鎮的成敗。特色產業的演化是一種自組織行為，并不完全依賴人工規劃。特色產業的選擇必須根植于資源要素稟賦，離不開區域優勢產業等核心支撐要素。

特色小鎮，的產業規劃要重點依托省內主要新興產業基地、現代服務業集群、國家農村產業融合發展示范園區、省級產業集群專業鎮等平臺，聚焦最具特色、最具競爭力的地方產業，聚焦產業子品類，交錯發展不同類型的產業特色小鎮。通過資源利用方式和產業布局方式的全方位轉變，該鎮特色產業將走向更高的能級。

2.建設規劃。

特色小鎮建設的痛點和難點在于初期投資大、回收期長、操作難度大。因此特色小鎮的建設需要科學制定發展目標，合理確定建設規模和功能定位，切實提高特色小鎮規劃的前瞻性、科學性和可操作性。合理確定生產、生活、生態空間，實現規劃確定空間、產業、項目。

在特色小鎮的實際推進過程中，要科學定位特色小鎮主導產業，在嚴格遵守底線和紅線的前提下，有效提升產業核心競爭力；突出企業優勢地位，推進特色小鎮市場運作；聚焦主導產業發展需求，完善公共平臺產業配套設施，惠及更多市場主體，打造“百年工程”精神，讓每一棵草、每一棵樹、每一塊磚、每一塊瓦都能展現出特殊的地域文化氣質。

3.用地規劃。

特色小鎮作為一個新興產業，其土地需求與以往的建設項目不同。就政策供給而言，土地政策種類繁多，整合應用空間較大。但特色小鎮規劃仍缺乏專項政策，供需難以匹配。小城鎮建設要立足現有產業，轉型升級，堅持土地集約利用和創新用地政策，建立城市低效用地再開發與每年新增建設用地的聯動制度。

要求在充分論證人口規模的基礎上，嚴格控制特色小鎮房地產傾向，合理控制居住用地占建設用地的比例。增加特色小鎮土地供應，鎮內重點項目優先安排建設用地指標，依法依規組織農用地、生態用地配置。

鼓勵點狀供地、混合供地和建筑復合利用。鼓勵利用掛鉤增減、低效用地、農村集體建設用地和農村宅基地租賃等方式盤活現有建設用地資源，鼓勵通過優化新增建設用地規劃指標配置、加快組織農村集體建設用地直接市場交易等方式，合理滿足特色小鎮開發用地需求。

結語：

在保護方面，特色小鎮的規劃是為了保護優秀的歷史文化遺產。從總體規劃來看，特色小鎮作為歷史文化名鎮向世界展示，未來主要發展特色旅游產業。特色小鎮的規劃，是總結先人幾千年來與自然和諧相處的思想和經驗，尋求現代社會健康可持續發展之路。特色小鎮規劃是為了指導實施，實施的結果會給人帶來好處。只要關系到人的利益，小鎮的規劃就非常重要，影響深遠。

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