實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的關鍵。鄉村振興是一項復雜的系統工程,涉及到鄉村的方方面面。要抓住主要矛盾和關鍵環節,不斷深化改革,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,為鄉村全面振興打下堅實基礎。那么,鄉村振興應該如何推進?七個方面很關鍵!
1.產業規劃。
產業是工業鄉村振興的物質基礎。缺乏產業的鄉村振興就是無源之水、無本之木。根據不同村莊的區位條件、資源稟賦和發展現狀,按照“農業適合農業、旅游適合旅游、產業適合產業、文化適合文化”的原則,堅持規劃先行、分類施策,因地制宜挖掘農村新功能新價值,培育新產業新業態,打造新載體新模式,規劃發展一批具有地方特色、發展潛力好、競爭優勢明顯、帶動效應強的農業產業。
2.基礎設施。
城鄉差距大,最直觀的就是基礎設施和公共服務差距大。基礎設施建設的根本目的是方便人民生產生活。要堅持把滿足群眾需要、方便群眾使用作為第一標準。在充分梳理村莊布局特點、群眾生產生活習慣等因素的基礎上,統籌考慮城鎮化、農業產業化和村莊自身發展的需要,實施一批打基礎、管長遠、方便群眾、影響全局的基礎設施建設項目,確保農村居住空間規模適度、布局協調、功能完備。
3.公共服務。
打破城鄉公共服務二元結構,是滿足農村人民美好生活需要的迫切要求。努力推動優質公共服務向農村延伸,統籌安排農村教育、科技、醫療、文化、體育等公共服務,建立健全普遍覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,實現農村公共服務優質供給。努力改變部門條塊分割、職責不清、管理混亂、供給不足、質量不高的局面,徹底消除農村地區碎片化、低效化的公共服務供給。
4.生態保護。
生態資源是農村最寶貴、最有吸引力的資源。綠水青山是農村必須永久保留的底色。以生態保護為主,在林地、基本農田、水資源、土地開發適宜性評價和水源保護區、自然保護區、重點保護區建設要求的基礎上,科學劃定生產、生活、生態空間、生態保護紅線、永久基本農田和村莊開發邊界,統籌考慮生態修復方案和污染防治措施,保護山清水秀、碧海藍天的優美農村環境。
5.文化內涵。
村落歷史文化凝聚著歷史的記憶,是農村傳統文化的重要載體和農民的精神家園。要科學制定歷史文化保護和發展規劃,保持村落歷史文化的完整性、獨特性和連續性。修復文物古跡,建設歷史街巷,展現歷史文脈和人文精神。弘揚民俗,大力發展鄉村旅游,農家樂,做一次美麗水鄉的田園之旅。將歷史文化保護開發與鄉村文化振興相結合,努力形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發文明新氣象。
6.功能布局。
確定合理的村莊功能布局是促進農村資源合理利用的關鍵。在充分考慮村莊自然條件、人口規模和增長速度的條件下,按照“因地制宜、分類指導、方便生產生活、合理利用村莊、適度超前”的原則進行規劃建設,促進形成功能完善、布局合理、設施齊全、環境優美的村莊建設格局。要綜合考慮群眾意愿、發展需求、投入水平、資源約束等因素,根據功能要求合理安排建設順序。根據區域總體布局和各地區發展實際,科學界定村莊類型,因地制宜推進村莊建設規劃。
7.土地使用。
它是有效實施土地安全鄉村振興戰略的核心資源。在規劃過程中,要落實“多規合一”的要求,在資源環境承載力評價和土地空間開發適宜性的基礎上,合理確定用地規模和方式,同時與安寧市城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃進行精準銜接,形成銜接緊密、定位明確、科學嚴謹、統一規范的鄉村規劃體系。要堅持擴張增量與存量相結合,通過精準調控、科學調整適度增加農業建設用地,通過土地綜合整治、生態修復用地類型認定盤活現有建設用地,切實保障鄉村盤活建設用地。要準確利用項目規劃范圍內的各類土地,如耕地、林地、基本農田、建設用地等,避免閑置浪費,保證物盡其用。
結語:
當前,我國開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,三農工作轉入全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的新階段。我們需要全力以赴落實各項措施,實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總戰略要求。
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